问题解答: 工程施工许可证由建设单位在建设工程施工前向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请谁办理。施工许可证具有一定的法律效力,没有施工许可证就不能开工。 法律依据: 《建筑法》第七条建筑工程开工前,建设单位应当按照国......